Gambling
Minister van Financiën: continuïteit Holland Casino mogelijk onder druk door verhoging kansspelbelasting – CasinoNieuws.nl
De minister van Financiën, Eelco Heinen, heeft antwoord gegeven op vragen die fracties hebben gesteld in het schriftelijk overleg Staatsdeelnemingen. In een van zijn antwoorden laat Heinen weten dat hij in gesprek is met Holland Casino over de impact van de verhoging van de kansspelbelasting. Door de verhoging van de kansspelbelasting staat de continuïteit van Holland Casino mogelijk onder druk.
Vrijdag zijn de antwoorden van de minister van Financiën en de staatssecretaris van Financiën – Fiscaliteit en Belastingdienstop op vragen van verschillende fracties, gesteld in het schriftelijk overleg Staatsdeelnemingen, gepubliceerd. Het gaat hierbij om vragen die betrekking hebben op Nota Deelnemingenbeleid Rijksoverheid 2022, benoemingen, maatschappelijk verantwoord ondernemen en de financiële positie van de staatsdeelnemingen en vragen per staatsdeelneming.
Een deel van deze vragen waren gericht op de staatsdeelnemingen Nederlandse Loterij en Holland Casino, waarbij al langer wordt gekeken naar een eventuele privatisering. Leden van de NSC-fractie zijn echter niet overtuigd van alle argumentatie voor privatisering. Zij vroegen zich dan ook af wat het betekent voor de afdracht van Nederlandse Loterij naar de sportsector als dit niet meer juridisch verplicht is. Eelco Heinen, minister van Financiën, laat hierop weten dat de belangen van beneficianten zullen worden meegenomen in de besluitvorming.
Ook geeft Heinen aan dat hij in de zomer van 2025 de Kamer zal informeren over ontwikkelingen rondom privatisering bij beide staatsdeelnemingen. Momenteel onderzoekt hij voor Nederlandse Loterij verdere vervolgstappen naar aanleiding van de verkenning met drie haalbare opties.
Continuïteit Holland Casino
In hetzelfde antwoord vertelt Heinen dat hij in gesprek is met Holland Casino over de impact van de voorgenomen verhoging van de kansspelbelasting. Daarbij laat hij weten dat deze verhoging de continuïteit van de onderneming mogelijk onder druk zet.
“In deze gesprekken gaat het over maatregelen die het herstel kunnen bevorderen en opties om de toekomstige uitdagingen het hoofd te kunnen bieden. Bij de voornoemde trajecten houd ik rekening met de uitkomsten van de evaluatie van de Wet kansspelen op afstand en de beleidsreactie daarop, en de beleidsvisie op kansspelen die de staatssecretaris Rechtsbescherming naar verwachting voor het kerstreces naar de Kamer zal sturen.”
Eelco Heinen, minister van Financiën
Eerder dit jaar liet de CFO van Holland Casino, Ruud Bergervoet, ook weten dat het bedrijf, als het verder in zwaar weer verzeilt, zal moeten aankloppen voor staatssteun. Momenteel is er geen verzoek om staatssteun aan de orde. Heinen vertelt dat de overheid als aandeelhouder het belangrijk vindt dat de staatsdeelnemingen alle mogelijkheden onderzoekt om de verhoging op te vangen, waaronder reorganiseren en besparen van kosten. Ditzelfde geldt ook voor Nederlandse Loterij:
“Holland Casino en Nederlandse Loterij onderzoeken momenteel hoe zij de aangekondigde verhoging van de kansspelbelasting kunnen opvangen. Om de verhoging van de kansspelbelasting op te vangen, overwegen zij opbrengstverhogende en kostenbesparende maatregelen. Ik vind het als aandeelhouder van belang dat zij alle mogelijkheden onderzoeken om de verhoging van de kansspelbelasting op te vangen. Tegelijkertijd blijft hun maatschappelijke rol hierin randvoorwaardelijk.”
Eelco Heinen, minister van Financiën
Fractieleden van NSC vroegen zich tegelijkertijd ook af waarom het ziekteverzuim bij Holland Casino relatief hoog is. Volgens Heinen was dat in 2023 7,7%. Dit komt volgens het staatsbedrijf voornamelijk door de werkdruk op de medewerkers, doordat de gewenste bezetting nog niet op sterkte was. Sinds dat Holland Casino meer mensen heeft weten aan te trekken, is het verzuim flink gedaald.
De volledige vragen en antwoorden zijn hieronder te lezen:
De leden van de fractie van de NSC hebben vragen over die deelnemingen die zijn aangewezen waar het publiek aandeelhouderschap niet langer voldoende toegevoegde waarde zou hebben. De leden van de NSC-fractie zijn niet op alle punten even overtuigd van de argumenten om deze overheidsbedrijven op termijn te privatiseren. De leden van de NSC-fractie constateren dat een deel van de opbrengsten van de Nederlandse Loterij naar de sportsector gaat. Na privatisering is deze afdracht in beginsel juridisch niet meer verplicht en zal mogelijk te komen vervallen. Kan de minister hierop ingaan?
Op 21 december 2023 is het rapport “Verkenning toekomstvarianten NLO” met de Kamer gedeeld. In het rapport worden verschillende varianten geschetst voor privatisering van deNederlandse Loterij. In alle varianten zijn er voor de beneficianten (de sportsector en goede doelen) verschillende oplossingen denkbaar waarin hun financiële belangen worden geborgd. Als er besloten wordt tot privatisering zullen de belangen van de beneficianten meegenomen worden in de besluitvorming.
Mede naar aanleiding van de evaluatie van het aandeelhouderschap Nederlandse Loterij en Holland Casino zijn de leden van de VVD-fractie voorstander van het beëindigen van het aandeelhouderschap. De leden van de VVD-fractie vragen wat de plannen zijn en de planning van het nieuwe kabinet.
De Nota 2022 schrijft voor dat minimaal eens in de zeven jaar het aandeelhouderschap in de staatsdeelnemingen geëvalueerd dient te worden. In 2023 is het aandeelhouderschap in Nederlandse Loterij en Holland Casino geëvalueerd en zijn de conclusies hiervan naar de Kamer gestuurd. In deze evaluatie werd voor beide staatsdeelnemingen geconcludeerd dat wet- en regelgeving mogelijkheden bieden om de publieke belangen die de deelnemingen vertegenwoordigen te kunnen borgen. Een verkenning naar alternatieve opties en randvoorwaarden is dan de volgende stap volgens het afwegingskader omtrent afstoten en aangaan uit de Nota zijn.
Ik streef ernaar om u rond de zomer van 2025 te informeren over de ontwikkelingen bij beide deelnemingen. Voor Nederlandse Loterij onderzoek ik, in lijn met het deelnemingenbeleid en met de inzichten uit de verkenning, die op 15 december 2023 naar de Kamer is verstuurd, verdere vervolgstappen. Met Holland Casino ben ik op dit moment in gesprek over de impact van de voorgenomen verhoging van de kansspelbelasting. De verhoging van de kansspelbelasting zet de continuïteit van de onderneming mogelijk onder druk. In deze gesprekken gaat het over maatregelen die het herstel kunnen bevorderen en opties om de toekomstige uitdagingen het hoofd te kunnen bieden. Bij de voornoemde trajecten houd ik rekening met de uitkomsten van de evaluatie van de Wet kansspelen op afstand en de beleidsreactie daarop, en de beleidsvisie op kansspelen die de staatssecretaris Rechtsbescherming naar verwachting voor het kerstreces naar de Kamer zal sturen.
De leden van de fractie van NSC vragen waarom het ziekteverzuim bij Holland Casino relatief hoog is. Daarnaast vragen de leden van de fractie van NSC welke actie het ministerie van financiën als aandeelhouder hierop heeft ondernomen?
Het ziekteverzuim bij Holland Casino was in 2023 7,7 procent. Holland Casino geeft aan dat dit met name te maken had met werkdruk van medewerkers omdat de gewenste personeelsbezetting nog op sterkte moest worden gebracht. De afgelopen periode heeft Holland Casino meer mensen weten aan te trekken en is het ziekteverzuim significant gedaald. Dit valt onder de dagelijkse bedrijfsvoering en aansturing van de onderneming en is daarmee de taak van het bestuur van Holland Casino. De raad van commissarissen houdt daar toezicht op.
De leden van de VVD-fractie vragen de minister en staatssecretaris om een reactie te geven op de inhoud van het artikel “Holland Casino in rode cijfers beland” in De Telegraaf van 22 augustus 2024. De leden lezen in dat artikel dat de CFO van Holland Casino niet uitsluit dat Holland Casino bij de overheid aan moet kloppen voor een kapitaalinjectie of aandeelhouderslening. De leden vragen om welke bedragen het dan zou kunnen gaan en hoe de minister en staatssecretaris hierin staan.
Ik heb kennisgenomen van het artikel van De Telegraaf met als titel “Holland Casino belandt in rode cijfers en verwacht financiële ramp: ’Hele sector krijgt het moeilijk”. In dit artikel noemt de CFO van Holland Casino dat hij niet kan uitsluiten dat Holland Casino, als het bedrijf nog verder in zwaar weer verzeild raakt, bij de overheid zal moeten aankloppen voor staatssteun. Ik neem het signaal dat de CFO met deze uitspraak afgeeft zeer serieus. Het is aan de raad van bestuur en de raad van commissarissen van Holland Casino om maatregelen te nemen om de continuïteit van Holland Casino te borgen. Ik vind het als aandeelhouder van belang dat Holland Casino daarbij alle mogelijkheden onderzoekt om de verhoging van de kansspelbelasting op te vangen, bijvoorbeeld door te reorganiseren en kosten te besparen. De maatschappelijke rol van Holland Casino blijft hierin randvoorwaardelijk. Een verzoek om staatssteun is nu niet aan de orde.
In het artikel van De Telegraaf doet de CFO ook zijn beklag over de verhoging van de kansspelbelasting. Het is de taak en verantwoordelijkheid van de leiding van het bedrijf te zorgen op een verantwoorde manier met externe ontwikkelingen om te gaan en actie te ondernemen. De leden van de VVD-fractie vragen welke plannen, dan wel acties er bij Holland Casino (en de Nederlandse Loterij) worden genomen om dit op te kunnen vangen en het bedrijf in de toekomst gezond te houden. De leden vragen daarnaast wat de fors afgenomen solvabiliteit van Holland Casino verklaart in de periode van 2019 tot en met 2023.
Holland Casino en Nederlandse Loterij onderzoeken momenteel hoe zij de aangekondigde verhoging van de kansspelbelasting kunnen opvangen. Om de verhoging van de kansspelbelasting op te vangen, overwegen zij opbrengstverhogende en kostenbesparende maatregelen. Ik vind het als aandeelhouder van belang dat zij alle mogelijkheden onderzoeken om de verhoging van de kansspelbelasting op te vangen. Tegelijkertijd blijft hun maatschappelijke rol hierin randvoorwaardelijk.
Onder solvabiliteit wordt de verhouding tussen het eigen vermogen en schulden van een onderneming verstaan. Over de periode 2019 tot en met 2023 is deze solvabiliteit bij Holland Casino gedaald van 49,5 procent in 2019 naar 24,5 procent in 2023. De grootste daling vond plaats in de jaren 2020 en 2021. De oorzaken hiervoor waren de maatregelen ter voorkoming van de verspreiding van COVID-19. Tijdens de pandemie moesten de fysieke vestigingen van Holland Casino tijdelijk geheel sluiten. Hierdoor nam de omzet van Holland Casino flink af, terwijl het grootste deel van de kosten doorliep. Holland Casino heeft in deze periode ook een belastingschuld opgebouwd. Dit resulteerde in een schuld die Holland Casino nu gefaseerd aan het afbetalen is.
Lead-foto via website van Holland Casino.
CasinoNieuws.nl heeft overeenkomsten met aanbieders van online kansspelen en gebruikt hiervoor affiliate-links. Als u via zo’n link een account aanmaakt, dan krijgen wij daar een commissie voor, zonder extra kosten voor u. Onze partners hebben geen invloed op de redactionele inhoud en reviews van CasinoNieuws.